第六百九十八章 多赢

扶贫工作的难点主要集中在两个方面。

第一是建立可持续发展的产业。政府有钱，但扶贫绝不是依靠简单cu暴的‘发钱’。yang川市再穷，几千万拨款还是拿得chu来的，事实上，市里每年都有专项资金用于扶贫。问题就在于怎么样使用好这笔钱，让贫苦hu真正找到一个行之有效的长期办法，为贫困hu提供支持，帮助他们自己‘致富’，或者说就算不能致富，也要脱贫。

如果简单的‘发钱’，今年拿了钱，人均收入好像是上来了，那明年怎么办？后年怎么办？

非但是一个财政上无底的窟窿，同时也可能适得其反，让受资助者产生惰xing，养成好逸恶劳的恶习。

第二个难点，就是‘普惠’。

扶贫工作中，经常chu现这样一zhong让人很无奈的情况，扶贫chu成绩，人均收入上来了，但收益的仅仅是少数人，极少数贫困hu从政策里赚到了大钱，大多数人却依旧贫穷，扶贫的投入非但没有真正普及，反而拉大了贫富差距。

江津市下面的一个贫困县就chu现过这样的情况，八千hu贫困hu，hu年均收入从前一年的八千，上升到了两万五；而贫困hu的数量，从八千，只下降到了六千五。换而言之，虽然从‘平均’数据上看起来已经脱贫，可实际上，绝大多数的贫困hu依旧挣扎在温饱线上，国家扶贫政策和投入，被少数人‘占了便宜’。

王建设担任主抓经济的副市长时间不长，对于扶贫工作的难度虽然认识很清晰，但暂时并没有太多行之有效的好方法。

他的政绩考he中，扶贫，是一个yingxing的指标。不仅贫困hu的平均收入要达线脱贫，贫困hu数量也必须降下来。

他正为这事tou疼呢，苏铭打得这份报告就像及时雨，提供了一条很好的思路。

其实，苏铭的办法很简单，并不稀奇。

企业和政府联合协作，政府给政策和资金扶植企业，企业将贫困hu纳入生产销售链条之中，在运营中，解决贫困问题。

juti来说，负责桃源集团和奥格瑞玛保护区保护和旅游的桃源旅游公司，每年负责an照市价，全bu收购yang川市贫困hu山民zhong植的水果、蔬菜和树苗，一bu分供应保护区的动wu食用，另外一bu分，可以供应大圣酒业，作为生产原料。

如果an照市价收购的话，对于企业是一个比较沉重的负担，因此，政府给予企业财政补贴和政策倾斜。

在财政上，每年的扶贫资金中，chouchu一bu分，an照购买价格的比例，直接补贴企业。比如说旅游公司从果农那里买一百块钱，政府就补贴公司五十…当然，juti的补贴比例不可能这么高，需要讨论确定；

在政策上，主要是向大圣酒业倾斜，主要包括税收减免优惠在内的一系列扶植政策，将大圣酒业定为yang川市酒类重点建设项目。

由于yang川市本地并没有其他大规模的酒厂，因此大圣酒业从某方面来说，就等于是yang川市的‘市酒’。

这么一来，有几个好chu1。

旅游公司即可